——2021年“蓝天”行动系列进展之一

近日，四川一机构未经批准擅自从事专利代理业务被处罚104万元，罚没金额是目前查处无资质专利代理违法案件之最。今年5月，四川省市场监管局（知识产权局）接到国家知识产权局转送线索后，立即组织人员对线索内容进行核实后立案调查。经查，当事人于2018年登记注册并取得营业执照，于2019年3月起通过上门推介、官网查找、熟人介绍三种方式来获取客户，无资质违规开展专利代理业务，并通过关联代理机构或以申请人的名义提交申请。期间，与78家客户签订合同，收取费用59万余元。四川省知识产权局依据《专利代理条例》《专利代理管理办法》等有关规定，扣除上缴官费、税费合计7.6万元，认定违法所得52万余元，处以没收违法所得并处一倍罚款的处罚。对案件中涉及出租出借资质的代理机构，国家知识产权局已将有关线索转送至相关地方从严查处。

无资质专利代理行为扰乱代理行业秩序、影响专利申请质量、损害创新主体利益，是“蓝天”专项行动的重点整治内容。近年来，国家知识产权局采取一系列措施，严厉打击无资质专利代理行为。一是推进修订《专利代理条例》，增加对无资质专利代理行为进行处罚的专项条款。二是通过大数据手段，持续分析筛查专利申请信息，对其中疑似无资质专利代理机构的信息进行整理，组织有关地方核实查办。三是先后两次对无资质专利代理行政处罚案件进行集中公示，形成强大震慑效应。四是制定《专利代理监管工作规程》，对违法所得认定等问题进行明确，加强对查办无资质专利代理行为的指导。

截至“蓝天”行动开展两年多来，共监控无资质专利代理线索1600余条，立案处罚近200家机构，罚没款超千万元。下一步，国家知识产权局将在进一步加大对无资质专利代理行为的打击力度和曝光力度的同时，同步对向无资质机构出租、出借专利代理资质的机构实施同步处罚，并进一步完善专利申请联系人资格审查制度和电子账户管理规则等，从源头发力，综合治理无资质专利代理行为，净化行业环境，促进专利代理行业健康有序发展。